№27 (523) / 1 августа 2003 г.
ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Обычно дипломатичный Эдгардо Руджиеро, постоянный представитель Валютного фонда в Молдове, на этот раз был более резким в своих высказываниях. Он заявил, что Правительство фактически провалило меморандум, заключенный с МВФ. О чем свидетельствуют и цифры. Стоимость нынешней трехлетней программы Фонда, действие которой истекает в декабре, составляет $150 млн. Правительству из них удалось получить только три транша на $36,5 млн.
Об ожидающей его участи руководство республики знало давно: в июне, уезжая из Кишинева, глава миссии МВФ Марта де Кастельо Бранко специально обратила внимание на то, что нынешняя программа Фонда скоро истекает. Если Правительство уложится в отведенные сроки и до 21 июля введет предотгрузочную инспекцию, снимет ограничения на экспорт цветных металлов, а главное, помирится со Всемирным банком, МВФ выделит еще два транша по $15 млн каждый и, может быть, даже продлит действие своей программы еще на год. В противном случае Правительству придется начинать переговоры с Валютным фондом заново, разрабатывать и подписывать новый меморандум. А как показывает практика подобных переговоров, как минимум полтора, а то и два года новых кредитов в республику не поступит.
По слухам, минфин сейчас рассматривает несколько сценариев развития экономики в отсутствие внешнего финансирования. В том числе, и самый пессимистичный. Правительство уже попросило Нацбанк одолжить ему 594 млн леев. «Стоит только сожалеть о случившемся, но, по всей видимости, одного желания кабинета министров, который предпринял колоссальные усилия для того, чтобы наладить отношения с кредиторами, недостаточно», — заявил в интервью «ЛП» Ион Стурза. По мнению бывшего премьера, требования ВБ и МВФ затронули интересы определенных лоббистских групп, которые сделали все возможное, чтобы эти требования так и не были внедрены.
«На мой взгляд, самая большая проблема заключается в том, что у Правительства нет никакой четкой политики в отношениях со Всемирным банком и Валютным фондом. Налицо полный разброс в решениях, принимаемых кабинетом. Очень часто они идут вразрез с достигнутыми ранее соглашениями», — так считает бывший министр экономики, а ныне эксперт Программы поддержки частных фермеров Александр Муравский. По его словам, правящая партия должна четко определиться и объявить народу — либо она полностью отказывается от внешнего финансирования и предлагает конкретную программу действий в отсутствие кредитования. Либо ПКРМ признает, что кредиты ей нужны, но в этом случае ей придется полностью пересмотреть свои отношения с ВБ и МВФ.
Как предположил в приватной беседе один из правительственных чиновников, в сложившихся условиях кабинет министров вряд ли будет спешить с внедрением предотгрузочной инспекции: «чтобы не оказаться в глупом положении, когда оно в спешном порядке вводит инспектирование, а деньги кредиторы все равно не дают». Эти прогнозы Правительство подтвердило на своем последнем заседании. В повестке дня значилось сразу два постановления на тему инспектирования. В одном из документов говорилось, что предотгрузочная инспекция заработает уже 1 сентября, однако министры решили не спешить. Правительство утвердило только новые тарифы и объявило компанию-инспектора. Конкретные сроки внедрения предотгрузочной инспекции будут установлены позже, когда именно — не известно.
Итак, услуги по предотгрузочной инспекции в Молдове по-прежнему будет оказывать хорошо знакомая молдавским предпринимателям швейцарская компания SGS. Хотя параллельно минэкономики вело переговоры еще с двумя из пяти существующих в мире фирм, которые осуществляют подобного рода услуги. Однако предложения итальянской компании «Cotecna» были признаны неприемлемыми, а английскую «Inspectorate Group» молдавский рынок не слишком заинтересовал.
Обязательному инспектированию (если оно будет внедрено!) будут подлежать партии товаров, стоимость которых превышает $5 тыс. (в прежнем контракте с SGS эта сумма составляла $3 тыс). Плату за свои услуги компания-инспектор станет рассчитывать исходя из тарифа в 0,8% от таможенной стоимости груза (для ГСМ установлен тариф в 0,5%). Минимальная плата, которую SGS может получить за проделанную работу — $235, максимальная планка не должна превышать $15 тыс. От инспектирования, как и прежде, будет освобождено сырье, в том числе давальческое.
Оксана НЕСТЕРОВА