№4 (452) / 8 февраля 2002 г.
В течение одной недели из Правительства ушли министр экономики и министр финансов, вслед за ними отправлены в отставку генеральный директор Таможенного департамента и посол Молдовы в США.
Формальным поводом для того, чтобы избавиться от Андрея Куку, послужили два письма, подписанные им и отправленные в Департамент торговли США в декабре прошлого года. В одном из них, датированном 13 декабря, говорилось о том, что министерство просит расценивать экономику Молдовы как рыночную, а не плановую, действующую в соответствии с требованиями ВТО. Ну что еще мог написать министр экономики. Во втором письме, от 21 декабря, уточнялось, что условия рынка не распространяются на территорию Приднестровья, так как фактически этот регион не контролируется кишиневскими властями. «Таким образом, я не могу утверждать, что предприятия, расположенные или функционирующие на территории ПМР, работают в условиях рыночной экономики», — говорилось в письме.
Но Координационный совет по борьбе с коррупцией, который возглавляет лично Владимир Воронин, посчитал, что эти послания наносят непоправимый вред нашей республике: посольство РМ в США и министерство экономики через эти послания пытались лоббировать интересы Молдавского металлургического завода, для того чтобы американские власти снизили для ММЗ импортные пошлины с 233 до 10%. «Таким образом, металлургический завод, являясь экономическим субъектом, действующим вне рынка Молдовы, и контролируемый приднестровской администрацией, нанес бы нашему государству большой моральный урон и испортил имидж молдавских товаров на рынке США», — говорится в сообщении пресс-службы Президента РМ.
«Пользуясь случаем, хочу…»
Суть этой запутанной истории примерно такова. 31 августа прошлого года Департамент торговли США инициировал антидемпинговую процедуру против ММЗ, вернее — против Молдовы. Аналогичной процедуре подверглись и предприятия других стран, например, Египта или ЮАР. ММЗ активно добивался, чтобы руководство Молдовы признало его «своим», то есть молдавским предприятием. Адвокаты завода действительно встречались по этому поводу с послом РМ в США. Чем закончились эти беседы — не известно, но полгода назад на одной из своих пресс-конференций директор ММЗ Анатолий Белитченко пожаловался на то, что Чеслав Чебану не раз дискредитировал металлургический завод.
Опальный Андрей Куку всяческие контакты с руководством ММЗ отрицает. Ни он, ни его заместитель Мариан Лупу, которого Координационный совет по борьбе с коррупцией тоже обвинил в лоббировании интересов ММЗ, ни разу не обращались с просьбой о снижении антидемпинговых пошлин.
Очевидно, что реальная причина отставки Андрея Куку не в этом. Видимо, коммунисты посчитали, что пора ставить во главе экономического блока своего человека. Бывший вице-премьер обо всем произошедшем отзывается так: «Я думаю, что это оценка того экономического состояния, в котором оказалась республика, и, видимо, главный человек, виновный за все происходящее, — это я».
После заседания Правительства в среду журналисты поинтересовались у премьера Василия Тарлева, защищал ли он членов своего кабинета. Ответ был предсказуем: премьер-министр, конечно, должен защищать людей из своей команды, но «не в случае, когда допускаются грубые нарушения, наносящие ущерб государству». Потом Василий Тарлев добавил: «Пользуясь случаем (то есть отставкой Андрея Куку), мы реорганизуем министерство экономики».
Что будет с минэкономики, Андрей Куку примерно себе представляет. Департамент внешнеэкономических связей, скорее всего, передадут МИДу. Макроэкономикой будет заниматься минфин. «Если это произойдет, то все остальные функции минэкономики могут быть отданы минпрому. Во многих странах существует либо министерство экономики, либо министерство промышленности». Что же касается слухов о возможном слиянии минэкономики и минфина, то бывший вице-премьер в этом сомневается: «Мы такое уже пережили в 1992 году, но через полтора года опять разъединили эти два министерства».
Чем он будет заниматься дальше, Андрей Куку еще не решил. Но уходить из большой политики-экономики не собирается. На своей пресс-конференции во вторник бывший вице-премьер заявил, что одно из формирований социал-демократической ориентации предложило ему на будущих местных выборах пост кишиневского мэра. И, скорее всего, на это он даст свое согласие, тем более, что соответствующий опыт у Андрея Куку есть: в свое время он был вице-примаром Кишинева.
Что же касается других участников этой странной истории, то посол РМ в США Чеслав Чебану уже отозван со своей должности, а участь замминистра экономики Мариана Лупу окончательно еще не определена.
Маноли больше не может
Василий Тарлев утверждает, что прошение об отставке, поданное министром финансов Михаилом Маноли в среду, для него стало полной неожиданностью. Скорее всего, премьер, лукавит. Слухи о том, что Михаил Маноли собирается уйти в отставку, бродили еще на прошлой неделе. О причинах, побудивших его уйти с поста министра, сам Михаил Маноли отзывается не слишком охотно: «Сложилась такая ситуация, когда я чувствую, что не могу повлиять на ход событий, поэтому думаю, что мне нужно уйти».
Таких обстоятельств, на которые Михаил Маноли повлиять не может, скопилось немало. И все они требуют денег, причем немалых. Например, административно-территориальная реформа. Руководство ПКРМ и премьер-министр утверждают, что реформа обойдется в 54 млн леев. Минфин называет цифру в 150-200 млн. Михаил Маноли не раз ругался со своими коллегами по Правительству по поводу различных налоговых льгот, амнистий, каникул или реэшелонирования платежей. А однажды он, человек в принципе очень спокойный, не выдержал и в сердцах предложил вообще закрыть минфин.
«Я Маноли прекрасно понимаю. Как можно выполнять закон о бюджете, когда Парламент постоянно увеличивает расходные и сокращает доходные статьи бюджета. Сейчас говорят, что будет снижение тарифов на газ. Каким это образом, если в прошлом году, наоборот, речь велась об их повышении. То есть это очередные затраты, которые лягут на бюджет республики», — заявил в интервью «ЛП» бывший премьер, а ныне активный политик Думитру Брагиш. А то, что бюджет-2002 Правительство провалит, сейчас, в начале года, уже мало кто сомневается. Как и в том, что если бы Маноли остался, то в конце года на него также навесили бы все грехи, как сейчас это сделали с Андреем Куку.
А вот, мнение другого экс-премьера, Иона Стурзы: «Сейчас, накануне приезда миссии МВФ, в Правительстве не осталось ни одного профессионала, который мог бы вести переговоры с внешними кредиторами. Конечно, МВФ или Всемирный банк ведут переговоры не конкретно с Маноли или Тарлевым, а с министром финансов или премьер-министром, но личностный фактор нельзя недооценивать. У Маноли была высокая степень доверия со стороны международных финансовых организаций как к профессионалу и как к человеку, который пытался по принципиальным вопросам сохранить финансовую политику государства неизменной».
В четверг, 7 февраля, Президент РМ подписал указ об отставке Михаила Маноли с поста министра финансов.
«Темные» лошадки
С отставкой Андрея Куку и уходом Михаила Маноли, Правительство лишилось ключевых фигур, управляющих финансово-экономическим блоком. Правда, на вопрос о том, что он обо всем этом думает, Василий Тарлев искренне изумился: «Я не знаю, с какой стороны вы рассматриваете их как ключевые, для меня все члены кабинета министров одинаковы» (?!).
Кто будет новыми министром финансов и министром экономики, пока не известно. Премьер-министр говорит, что на пост главы минэкономики у него уже есть три кандидата. А вот про министра финансов Василий Тарлев пока сказать ничего не может: времени на поиски не было. В очередной раз премьер лукавит. Известно, что еще неделю назад руководство страны предлагало должности министра финансов и министра экономики нескольким специалистам, но те отказались. Например, на пост главы минфина упорно зазывали Александра Мунтяну, директора представительства «Western NIS Enterprise Fund» в Молдове. В свое время он работал в НБМ и Всемирном банке. Но Александру Мунтяну стать главой минфина не захотел.
Не исключено, что в конечном итоге коммунисты «подтянут» в должности кого-то из нынешних замов министра финансов — Зинаиду Гречанную или Мариану Дурлештяну. Хотя многие в этом и сомневаются. Но все сходятся в том, что министр финансов не может быть человеком со стороны. «Минфин — это такая структура, когда надо поднимать людей изнутри. Практически все наши министры финансов «выросли» из этого министерства», — считает директор Центра стратегических исследований Анатолий Гудым.
А вот среди претендентов на должность министра экономики называют Михаила Титова, президента корпорации «Агрос-Интекс». По слухам, этот пост также предлагали Владимиру Бабий и Валерию Бобуцак. «Я знаю, что были попытки привлечь людей не из политических кругов, но они оказались безрезультатными. По всей видимости, коммунисты остановятся либо на карьеристах, которых, кстати, очень много, либо это будут чисто партийные назначения», — считает Ион Стурза. «В республике есть подготовленные на освободившиеся должности кадры, но согласятся ли они пойти работать на предлагаемых им условиях, я очень сомневаюсь», — говорит Думитру Брагиш. Однако, несмотря на недостаток в профессиональных кадрах, Василий Тарлев обещает, что новые назначения произойдут в самое ближайшее время.
Оксана НЕСТЕРОВА