№3 (451) / 1 февраля 2002 г.
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.1. — Административно-территориальное устройство Республики Молдова и установление правовой основы организации ее сел (коммун), городов (муниципиев) и административно-территориальных образований осуществляются в соответствии со статьями 110 и 111 Конституции Республики Молдова и реализуются в соответствии c экономическими, социальными и культурными потребностями, с учетом исторических традиций, в целях обеспечения всем сельским и городским населенным пунктам адекватного уровня развития.
Ст.2. — Деление территории страны на административно-территориальные единицы призвано обеспечить реализацию принципов местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности органов местного публичного управления, обеспечения доступа граждан к органам власти и проведения консультаций с ними по важнейшим вопросам местного значения.
Ст.3. — (1) Деятельность образованных в соответствии с законом органов местного публичного управления осуществляется на территории административно-территориальных единиц на основе бюджетов административно-территориальных единиц.
(2) Административно-территориальные единицы являются юридическими лицами публичного права.
Глава II
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ
Ст.4. — (1) Территория Республики Молдова в административном отношении подразделяется на административно-территориальные единицы: районы, города и села.
(2) Статус села (коммуны), города (муниципия) разрабатывается на основе типового статуса, утвержденного Парламентом, и утверждается местным советом.
(3) Особый статус автономии населенных пунктов левобережья Днестра и некоторых населенных пунктов юга страны устанавливается органическими законами в соответствии со статьей 111 Конституции Республики Молдова.
(4) Административно-территориальное устройство Республики Молдова осуществляется в двух уровнях: села (коммуны) и города (муниципии) составляют первый уровень, районы составляют второй уровень.
Ст.5. — (1) Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально- культурных связей, традиций и обычаев.
(2) Два или более села могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу, именуемую коммуной.
(3) Село, в котором расположен сельский (коммунальный) совет, является селом-резиденцией.
(4) Коммуна носит наименование села-резиденции.
Ст.6. — (1) Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально- культурном отношении административно-территориальной единицей, которая имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры, большая часть населения которой занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни.
(2) В соответствии с законом некоторые города могут быть признаны муниципиями.
Ст.7. — Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры.
Ст.8. — Статус муниципия предоставляется городам Кишинэу, Бэлць, Бендер, Комрат, Тирасполь.
Ст.9. — Муниципий Кишинэу является столицей Республики Молдова. Статус муниципия Кишинэу устанавливается органическим законом.
Ст.10. — (1) Район является административно-территориальной единицей, включающей села (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями.
(2) Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией.
(3) Район носит наименование города-резиденции.
(4) Административные границы района представляют собой периметр площади включенных в него населенных пунктов, который совпадает с границами между населенными пунктами данного района и населенными пунктами соседнего района.
Ст.11. — (1) Селам и городам, которые по своим климатическим, бальнеологическим условиям и инфраструктуре имеют важное значение для оздоровления и отдыха населения, постановлением Правительства предо-ставляется статус курорта.
(2) Селам и городам, имеющим особое значение для национальной экономики, истории или культуры государства, постановлением Правительства может быть предоставлен статус железнодорожного узла, исторического или культурного центра.
Ст.12. — Районы и города-резиденции представлены в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.
Ст.13. — Муниципии и административно-территориальные единицы, входящие в их состав, представлены в приложении 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.
Ст.14. — Районы и административно-территориальные единицы, входящие в их состав, представлены в приложении 3, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.
Ст.15. — Административно-территориальные единицы, входящие в состав автономного территориального образования Гагаузия, представлены в приложении 4, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.
Ст.16. — Административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым могут быть предоставлены особые формы и условия автономии, представлены в приложении 5, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.
Глава III
ОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ
Ст.17. — (1) Образование, упразднение и изменение статуса административно-территориальной единицы осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами один раз в четыре года, не менее чем за шесть месяцев до выборов Парламента.
(2) Самостоятельная административно-территориальная единица образуется при условии, что ее население составляет, как правило, не менее 1500 жителей и имеются финансовые средства, достаточные для содержания аппарата примэрии и учреждений социальной сферы.
(3) В исключительных случаях Парламент может органическим законом образовать самостоятельную административно-территориальную единицу с меньшей, чем предусмотрено в части (2), численностью населения, внеся необходимые изменения в соответствующее приложение к настоящему закону.
Ст.18. — Изменение границ административно-территориальных единиц, обусловленное необходимостью перевода населенных пунктов из одной административно-территориальной единицы в другую, а также перенесение административного центра осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.
Ст.19. — (1) Со дня вступления в силу настоящего закона уезды и уездные органы публичного управления подлежат процедуре ликвидации.
(2) Правительству в 7-дневний срок создать комиссии по ликвидации уездов и образованию районов, которые будут решать все вопросы, в том числе касающиеся правопреемства, в процессе ликвидации уездов и уездных органов публичного управления.
Глава IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.20. — До формирования районов уезды сохраняются в существующих границах.
Ст.21. — Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 191-XIV от 12 ноября 1998 года с последующими изменениями и дополнениями.
Ст.22. — Правительству в двухмесячный срок:
а) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
Monitorul Oficial
№ 16 от 29 января 2002 г.