Источник: Сборник основных нормативно-правовых актов в сфере таможенного права: сбор. -Тирасполь: Минюст ПМР, 2011. – 808 с
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ТОЛКОВАНИИ СТАТЬИ 275-1 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ДОГОВОР ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С НОРМАМИ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
20 июля 2007 г. N 956
(САЗ 07-30)
В соответствии с подпунктом и) пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь статьей 91 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять толкование статьи 275-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2000 года N 258-З (СЗМР 00-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6ноября 2001 года N 61-ЗИД-Ш (САЗ 01-46); от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-Ш (САЗ 0228); от 11 февраля 2003 года N 237-ЗИД-Ш (САЗ 03-7); от 15 июля 2003 года N 309-ЗД-Ш (САЗ 03-29); от 9 декабря 2003 года N 372-ЗИ-Ш (САЗ 03-50); от 12 января 2004 года N387-ЗИД-Ш (САЗ 04-3); от 5 ноября 2004 года N 490-ЗИД-Ш (САЗ 04-45); от 1 марта 2005года N 542-ЗИ-Ш (САЗ 05-10); от 17 июня 2005 года N 578-ЗИД-Ш (САЗ 05-25); от 21июля 2005 года N 598-ЗИД-Ш (САЗ 05-30); от 16 ноября 2005 года N 664-ЗД-Ш (САЗ 0547); от 23 декабря 2005 года N 713-ЗИ-Ш (САЗ 05-52); от 3 апреля 2006 года N 18-ЗИД-ГУ(САЗ 06-15); от 5 июля 2006 года N 55-ЗИД-ГУ (САЗ 06-28); от 8 августа 2006 года N 73-ЗИД-IV(САЗ 06-33), в части определения понятия «договор внешнеэкономической деятельности» во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики в следующей редакции:
В соответствии со статьей 275-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики осуществляет безвозмездно регистрацию договоров участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах по месту нахождения хозяйствующего субъекта в Приднестровской Молдавской Республике.
Данная норма была введена в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 августа 2006 года N 73-ЗИД-ГУ «О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 06-33), в соответствии со статьей 2 которого Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Таким образом, вышеуказанный Закон не имеет обратной силы, и его действие не может быть распространено на правоотношения, возникшие ранее.
Следовательно, Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики обязан осуществлять регистрацию договоров участников внешнеэкономической деятельности, заключенных с 14 августа 2006 года (дата официального опубликования Закона от 8 августа 2006 года N 73-ЗИД-ГУ (САЗ 06-33)),безвозмездно. Статья 275-1 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики «Порядок регистрации договоров участников внешнеэкономической деятельности» включена в главу 35 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики «Ведение таможенной статистики», в связи с чем таможенные органы осуществляют безвозмездную регистрацию договоров участников внешнеэкономической деятельности, преследуя статистические цели.
В соответствии с частью девятой статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внешнеэкономической деятельности» «внешнеэкономический договор (контракт) — материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности».
Согласно части второй статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внешнеэкономической деятельности» внешнеэкономический договор (контракт) составляется в соответствии с настоящим и иными законами Приднестровской Молдавской Республики с учетом международных договоров Приднестровской Молдавской Республики.
Под иными законами в контексте части второй статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внешнеэкономической деятельности» следует рассматривать Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики как основополагающий нормативный правовой акт, регулирующий гражданские правоотношения. Так, в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики гражданское законодательство регулирует в том числе договорные и иные обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики гражданское законодательство основывается на признании свободы договора. По общему правилу гражданского законодательства заключенные договоры исполняются на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон. Однако изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для изменения условий осуществления договорных отношений, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Частью первой пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена норма, в соответствии с которой граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, действия сторон по изменению договорных отношений являются самостоятельным договором, поскольку они представляют собой соглашение лиц, направленное на изменение гражданских прав и обязанностей.
Спецификации представляют собой приложения к договорам и являются их неотъемлемой частью. Процедура внесения изменений в спецификации подчиняется общим правилам внесения изменений в договор. Юридические последствия, возникшие в результате изменения спецификаций, равнозначны последствиям, возникшим в результате внесения изменений в договор.
В соответствии с пунктом 1 статьи 470 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Изменение условий договора не прекращает его действия, а вносит в его содержание изменения (дополнения), которые обладают относительной самостоятельностью.
Изменение договора- это процесс заключения сторонами отдельного соглашения (договора). Указанное соглашение (договор) соответствует основным положениям о заключении договора. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В свою очередь, соглашение (договор) о внесении изменений в основной договор может изменять как одно, так и несколько существенных условий основного договора. При этом субъекты договорных правоотношений, заключая соглашение (договор) об изменении некоторых условий договора, автоматически выражают свое согласие с остальными существенными условиями основного договора, заключенными ими ранее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Таким образом, дополнительные соглашения и спецификации к договорам, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей сторон по договору, представляют собой самостоятельные соглашения (договоры), определяющие вновь возникшие правоотношения. Следовательно, к ним применяются общие положения о договорных отношениях, регламентированные Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, а также на них распространяет свое действие статья 275-1Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Государственный таможенный комитет осуществляет регистрацию дополнительных соглашений (договоров) и спецификаций, направленных на внесение изменений, дополнений во внешнеэкономические договоры, безвозмездно независимо от даты заключения основного договора.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЕВ. ШЕВЧУК
г. Тирасполь 20 июля 2007 г.
N 956
метки: понятие договор внешнеэкономической деятельности, Таможенный кодекс ПМР, внешнеэкономический договор, контракт, экспертиза (регистрация) внешнеэкономического договора (контракта) в таможне ГТК ПМР, registration of contract in customs, таможенное законодательство ПМР, таможенное право ПМР, таможенное дело ПМР, customs legislation of Transnistria, таможенное оформление, customs clearance, таможенные органы ПМР, ГТК ПМР, РТА, Приднестровье, Тирасполь, Transnistria, Transdniestria, Tiraspol, Transnistrian customs, customs administration, customs bodies of Transnistria, Российская таможенная академия, The Russian Customs Academy, Приднестровская Молдавская Республика, Transnistrian Moldavian Republic, таможня, наука, customs, science, таможня и наука, customs and science